Сети для российских букмекеров уже сплетены

На сегодняшнем заседании Государственная дума запланировала вернуться к рассмотрению поправок к Закону об азартных играх, в котором фигурируют тотализатор и букмекерские конторы, в частности их деятельность на территории Российской Федерации.

Еще в апреле 2010 года поправки были приняты депутатами в первом чтении (автором поправок был законотворец Александр Починок).

Рассмотрение во втором чтении переносилось уже неоднократно. Глава комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров объяснил сложившуюся ситуацию следующим образом: «Вопрос был сложный, ведь эта сфера специфическая и близка к игорному бизнесу. Много времени заняло межведомственное согласование». Последний вариант поправок вышеупомянутым комитетом был одобрен.

Основным нововведением, согласно поправкам к Закону, будет создание, так называемых, процессинговых центров. Суть этих учреждений так освящена в нормативном акте: «Это часть игорного заведения, в которой организатор азартных игр проводит учет ставок, фиксирует результаты и рассчитывает суммы выигрыша». Ежемесячно с каждого подобного центра предусматривается взимать налог на игорный бизнес в размере 125 000 рублей. Пункты приема ставок (ППС) должны будут располагаться вне игорного заведения, то есть, это будут территориально обособленные части игорного заведения, в стенах которых будут приниматься ставки и выплачиваться выигрыши. Прогрессивные центры и ППС должны быть связаны по сети. С ППС так же предусмотрено взимать налог, размер которого будет определяться в зависимости от региона его расположения. Эта сумма будет колебаться от 5000 до 7000 рублей в месяц.

А вот какого мнения по данному вопросу придерживается президент Ассоциации букмекеров Олег Журавский: «Букмекерский бизнес и тотализатор в России строится по определенному принципу. В структуру букмекерской конторы входит головной офис и ряд подразделений. В головном офисе расположена касса, оборудование, используемое для учета ставок, производится фиксации наступления событий и определения выигрышей. Структурные подразделения принимают ставки и выплачивают выигрыши на основании данных, предоставляемых головным офисом.

Бизнес более всего волновало то, что в нормативно-правовых актах четко не был определен статус ППС, вследствие чего часто возникали спорные моменты между контролирующими органами и бизнесом. Сейчас для ведения букмекерского бизнеса необходимо получение лицензии, которая выдается индивидуально на каждую кассу тотализатора или букмекерской конторы. ППС под это лицензирование не попадало, так как в законе вообще отсутствовало понятие о ППС. ФНС приходили на проверку, признавали работу ППС незаконной и изымали оборудование. Наша компания «Лига ставок» за последние два года участвовала в 120 судебных процессах по этому поводу. Кстати, 80% из них мы выиграли».

Константин Линев, партнер букмекерской конторы «Фон» указывает следующее: «После 1 июля 2009 года, когда весь игорный бизнес был выведен в специальные зоны, в этом сегменте рынка остались только букмекеры. Работа сопровождалась постоянной необходимостью доказывать всем и вся, что наша работа является абсолютно легальной. В связи с этим букмекерские конторы несли убытки, и рынок прекратил свое развитие. Многим приходилось сокращать количество ППС или вовсе сворачивать свою деятельность. Примером может служить судьба компании «Марафон». Надеемся, что теперь всем противоречиям будет положен конец».

Общий объем рынка тотализаторов и букмекерских контор оценивается самими его участниками в 400 миллионов долларов.

Дата публикации: 03.06.2011