Ситуация с букмекерским бизнесом в Израиле

Израиль — парадоксальная страна. Вроде бы она, с одной стороны, одна из максимально традиционных и консервативных. С другой стороны, не зря народ, создавший это государство, считается главным мастером в мире во всевозможных финансовых вопросах.

Так же и в вопросах о букмекерстве — возникла даже поговорка, что все дороги в азартном бизнесе в итоге ведут именно в Израиль. Иметь тут офис, особенно в Тель-Авиве, считалось престижным, и даже сейчас Ladbrokes Coral с William Hill разместили тут свои представительства. Правда, последние, по данным Strategya.com, еще с 2017-го года начали процесс ухода с государства и его рынка. Согласно официальному пресс-релизу, британцы пошли на это из-за разницы, что возникла в стоимости между валютами 2-х государств. Но даже после этого букмекеры и сейчас остаются на высочайших позициях в различных профильных ресурсах, причем не только русскоязычных.

Следует помнить, что Израиль — это не какой-то букмекерский офшор или нечто вроде азартного рая, Лас-Вегаса. Официально тут вообще существует жесткий запрет. Причем вне закона любые казино, даже виртуальные, игры и слоты онлайн. Оставили только одну официальную нишу — роскошные круизные лайнера, где можно свободно играть. Но их можно пересчитать на пальцах 1 руки. Для Израиля и особенно его духовных лидеров — это не совсем табу, но так получать доход не приветствуется. Максимум — просто иногда развлекаться подобным образом.

В «черный список» попал даже покер — он запрещен с 2017-го года. С этим многие были не согласны, и поклонники игры дошли до Верховного суда страны. Тот принял вроде бы их сторону, в официальном заключении признав, что в этой карточной игре все зависит в основном не удачи, а навыков. Тем не менее, процесс принятия закона о легализации этого занятия еще полностью не введен принят. Так что, играя, следует помнить о риске: действующее уголовное законодательство предусматривает за это (даже не за организацию) наказание в виде лишения свободы, которое может быть и годичным.
Что остается азартной израильской аудитории, точнее, ее законопослушной части? Легально можно ставить на спорт или принимать участие в государственной лотерее. Все в рамках жестких лимитов, которые становятся строже. Так, в 2017-м Кнессет, местный парламент, вообще запретил делать пари на скачки, аргументируя это необходимостью бороться с незаконным оборотом спортивных ставок в стране. Это даже вызвало международный скандал: беттинговая компания GBI Limited из Ирландии пыталась даже судиться с израильским правительством, доказывая, что понесла убытки из-за того, что все усилия по созданию терминалов в стране и обеспечению перевода контента на иврит.

Главное «развлечение» для любителей игры — Mifal Hapayis, национальная лотерея, которая в следующем году отпразднует 70-летие. Она действует под плотным контролем израильского Минфина. Также в Израиле работает ISBB, Совет по спортивным ставкам. Под его крылом влачат существование местные букмекерские конторы. Первая, Winner, позволяет ставить на события из полудюжины видов спорта, причем с примитивной росписью — в основном «на победителя». Львиная часть внимания при этом достается, конечно же, футболу, а также популярному в стране баскетболу. Toto и вовсе ограничивается тем, что готовит тиражи ставок на еженедельной основе.

Счастливчик должен поделиться с государством — более трети, точнее, 35%, «съедает» налог на выигрыш. Правда, его начинают взимать после достижения определенного порога. Но в прошлом году его серьезно уменьшили, с 50 до 35 тысяч шекелей — для лучшего понимания, это примерно эквивалентно 10 000 долларов США. Для сравнения: россияне выкладывают бюджету 13 процентов от заработанного на прогнозах.

Кнессет пытается жестко ограничивать букмекерство в стране. Попытки лоббировать предоставление лицензий иностранным конторам блокируется. Также здесь достаточно эффективно фильтруют Интернет — местным гражданам по максимуму блокируют доступ к беттинговым ставками, заставляя сотрудничать местных интернет-провайдеров. Правда, недавно суд признал, что полиция не может ограничивать доступ к сайтам – это противоречит конституционным правам человек. Да и все же сейчас на дворе 21 век, и все знают, как обходить блокировки. Не удивительно, что сотни иностранных игровых сайтов не против оказывать услуги игрокам с израильскими адресами (хотя в каждом случае желательно проверять). А, потратив немного времени, легко найти версии ресурсов на иврите. В итоге у некоторых букмекеров процент ставок, что размещены из Израиля, могут достигать 7-10 процентов.

Парадокс: хотя правительство Израиля ведет наступление на рынок, запрещая слот-машины и вынашивая планы по отказу от лотерей (что оправдано тем, что в данном секторе прибыль падает), только в 2018-м году азартные игры принесли государству доходов на 10 миллиардов шекелей, подняв показатель предыдущего года сразу на 15 %. Хотя эксперты отмечают всплеск, который был спровоцирован футбольным чемпионатом мира, прогнозы на результаты 2019-го года также оптимистичны — доходы могут вырасти еще на сотню-другую миллионов.

Есть и поклонники легализации. Так, Стас Мисежников, которого назначали израильским министром туризма, активно продвигал идею легализации игорного бизнеса, прежде всего, казино, а то и игровых автоматов, пусть и с рядом ограничений. Но если он рекомендовал сделать акцент на южных, туристических районах, то Тамар Дор Литвинов, глава регионального совета, предлагает начинать с региона Мертвого моря. В любом случае, поклонники легализации уверены, что легализация будет фактором роста привлекательности страны в глазах богатых туристов — а это поднимет общие доходы сферы, возможно, даже не миллиарды долларов… Но такие активисты пока что в Израиля в меньшинстве.